? ? ? ? 2012年中央提出在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動,迎接黨的十八大勝利召開。為深入貫徹執行中央、省委、股份公司黨委關于開展基層組織建設年活動的安排部署，進一步加強和改進黨的基層組織建設，通過抓基層、打基礎，更好地發揮基層黨組織服務施工生產，建設過硬隊伍的要求，有限公司黨委決定開展基層組織建設年活動，特制定本方案。
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? ? ? ? 一、指導思想
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? ? ? ? 認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞企業生產經營大局，推進基層黨建工作科學化水平，創新優勢、打造品牌、形成特色，使我公司黨建工作走在股份公司前列，為企業“務實創新、穩中求進”發展目標提供強有力組織保證。
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? ? ? ? 二、總體要求
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? ? ? ? 開展基層組織建設年活動總體要求就是突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現五個目標。
? ? ? ? 突出一個主題，就是要“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”。各黨支部要把這一主題貫穿于基層組織建設年的全過程。
? ? ? ? 明確三個重點，就是要著力解決基層黨組織建設中的突出問題;著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力;著力完善加強基層黨組織建設的體制機制。
? ? ? ? 貫徹四項要求，就是要“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”。
? ? ? ? 實現五個目標：一是提升基層黨組織戰斗力，要轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。二是提升基層黨支部書記素質能力。三是提升基層黨員隊伍生機活力。四是提升基層組織保障水平。五是提升基層黨建制度化水平。
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? ? ? ? 三、具體措施
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? ? ? ? 1、深入開展創先爭優活動,學習型黨組織建設活動，迎接黨的十八大召開。
? ? ? ? 各基層黨支部要緊密圍繞企業中心工作，豐富創先爭優活動的載體和內容，注重活動方式創新，努力在豐富內容、活躍載體、突出實踐、注重實效上下功夫，把全年各個時期施工生產的重點作為活動的著力點。以創建“四好班子”為載體，促進項目部領導班子整體素質的提高；以創建“黨員責任區”和“黨員示范崗”、創建“安全工程”為載體，充分發揮黨員在工程建設中的先鋒模范作用；以 “職工之家”建設為載體，促進工程項目建設；以“技術創新”勞動競賽為載體，充分調動職工的積極性；以2012年共青團建團90周年為契機，以“青年創新創效”、創建“青年文明號”為載體，激發廣大團員青年在工程建設中顯身手、做貢獻。每個黨支部要結合實際至少要建立一項管用的創先爭優制度,要扎扎實實辦幾件實事，解決幾個突出問題，確保取得看得見、摸得著的實際成效，要貼近基層需求，回應黨員關切，順應群眾期盼，使基層組織建設年活動讓黨員滿意、群眾滿意。
? ? ? ? 繼續深入開展學習型黨組織活動。當前社會形勢錯綜復雜，科技發展日新月異，企業面臨的機遇與挑戰并存，能否在激烈的市場競爭中搶抓機遇，妥善解決發展過程中出現的各種問題，很大程度取決于各級黨組織和黨員領導干部的學習能力；嚴峻的形勢要求我們樹立終身學習、在實踐中學習的理念，各基層黨支部要認真學習領會有限公司各項黨政會議精神，正確引導輿論導向，緩解矛盾、理順情緒，保持職工隊伍和諧穩定，達到“提素質、聚人心、解難題、促發展”的目的。
? ? ? ? 2、以“基層組織建設年”為契機，加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。
? ? ? ? 加強基層組織建設主要做好健全組織，完善制度、落實保障三方面工作。一是要優化組織設置，健全組織網絡，發揮組織作用。二是完善基本制度，就是要圍繞學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章健全完善制度體系，主要包括：組織生活制度、黨員隊伍建設制度、黨內民主建設制度、聯系服務群眾制度、思想政治工作制度、黨風廉政建設制度、黨建工作責任制度等，推進基層黨建工作科學化、制度化、規范化。三是落實基本保障，就是要落實機構保障、人員保障、經費保障、場所保障、制度保障等，確保基層黨組織正常運轉，確保黨的工作順利開展。
? ? ? ? 加強基層黨員隊伍的培養和教育，要以提高黨員素質、增強黨性為目標，認真落實“三會一課”組織生活制度、黨員交納黨費制度、民主評議黨員制度、黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度，積極探索符合實際、務實管用的方法和途徑，提高黨員隊伍思想和道德水平。
? ? ? ? 3、大力加強黨建宣傳工作和企業文化建設。
? ? ? ? 各項目黨支部要把挖掘項目亮點、展現項目風采、宣傳企業文化、樹立企業品牌作為今年宣傳工作重點，及時總結推廣開展基層組織建設年活動的好經驗、好做法，充分發揮各類報紙、網絡、板報的作用，宣傳和樹立各種典型，著重抓好現場文明建設。各項目黨支部要積極向我公司網站投稿，每月要保證兩份稿件，黨委工作部要選擇優秀稿件向《龍江建設報》和《黑龍江交通》投稿，為開展基層組織建設年活動營造濃厚的氛圍。
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? ? ? ? 四、方法步驟
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? ? ? ? 各基層黨組織要有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動。活動共分四個階段：
? ? ? ? 1、動員部署階段（4月16日-4月25日）各基層黨組織要按照有限公司黨委的要求，迅速貫徹落實，動員部署，成立組織機構，結合實際制定具體工作方案。
? ? ? ? 2、整體推進階段（4月26日-7月1日）
? ? ? ? 各基層黨組織要從本支部入手，重點調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費、場所保障是否落實、作用發揮是否充分，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。對照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的要求，扎實開展工作，有限公司黨委根據項目黨建工作實際，對基層黨組織進行分類定級。七一前，結合專項表彰和總結工作，對基層組織建設年工作進行階段性考評。
? ? ? ? 3、鞏固提高階段（7月2日-9月25日）
? ? ? ? 各基層黨組織要對前段工作進行“回頭看”，對已完成的工作進一步鞏固擴大成果，對未完成的工作任務，查缺補漏，采取有效措施，加大力度，按照“五個提升”的目標要求，認真抓好整改落實，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高，普遍實現晉位升級。
? ? ? ? 4、總結驗收階段（9月26日-11月底）
? ? ? ? 各基層黨組織要對基層組織建設年中積累的好經驗、好做法進行全面總結，并將成功的經驗和做法以制度形式確定下來，形成長效機制；在進行自查的基礎上，黨委工作部將根據量化考評原則，對各項目黨支部抓基層組織建設年工作進行檢查驗收。
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? ? ? ? 五、貫徹落實
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? ? ? ? 基層組織建設年活動能否順利開展，落實是關鍵。一是在觀念上抓落實。項目黨支部要圍繞施工生產經營中心開展工作，要為項目施工生產保駕護航，只有這樣，基層黨建才更有創造力、生命力和凝聚力。離開項目的中心工作而就黨建抓黨建，黨建工作必然得不到領導的支持，得不到職工的擁護，會逐步偏離方向，喪失生命力。
? ? ? ? 二是在作風上抓落實。必須有真抓實干的工作作風,轉變作風要抓住兩個字，一個是“真”，一個是“實”,這就要求我們要真心實意，真抓實干。我們基層黨支部要始終保持昂揚向上的精神狀態，有一股爭上游、創一流、不落后的勁頭，要有咬定青山不放松的韌勁，一步一個腳印把工作推向前進；要有求真務實的作風，靜下心，沉住氣，認真分析現狀，把薄弱環節和不足之處進行查擺、分門別類，排個時間表，做到心中有數，該加強的加強，該完善的完善，該充實的充實，找準工作的著力點和突破口，一個一個解決。
? ? ? ? 三是在方法上抓落實。各項目在支部建設過程中都探索、總結出了一些很好的方式方法，既要一以貫之地繼續推行，更要大膽地開拓創新。創新方式方法，要抓住兩個關鍵點：一是要抓住領導，尤其是項目經理的支持。二是要抓住群眾，要調動職工的積極性，尤其是廣大黨員干部的積極性。通過“一系列組織建設活動”、“一系列主題實踐活動”等適合的載體，把廣大干部職工緊密聯系在一起。
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? ? ? ? 六、保障措施
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? ? ? ? 各項目黨支部要把基層組織建設年活動擺上重要位置，切實加強領導，全力抓好落實，確保活動取得實效。
? ? ? ? 1、加強領導，落實責任。各基層黨支部書記要認真履行第一責任人的職責，親自研究部署，帶頭抓項目組織建設、抓具體工作落實。有限公司領導班子成員要結合工作分工，堅持經常深入基層、深入黨建工作聯系點指導工作，特別是加大對工作力量薄弱、難度較大的項目工作領導和具體指導，幫助研究解決實際問題，實現抓點帶面、重點突破、整體推進。
? ? ? ? 為保證基層組織建設年取得實效，經有限公司黨委研究，特成立活動領導小組，其人員組成如下：
? ? ? ? 組? 長? ： 李? 軍
? ? ? ? 副組長 ： 田玉龍
? ? ? ? 成? 員? ：劉樹軍、鄧士生、楊士杰、顧憲斌、苑學勝
? ? ? ? 岳? 波、崔云財、張文寶、劉永強、孫祥柱
? ? ? ? 張中洋、 岳樹東
? ? ? ? 領導小組下設辦公室，負責基層組織建設年的日常工作，辦公地點設在有限公司黨委工作部。
? ? ? ? 2、健全機制，務求實效。建立開展基層組織建設年活動督促檢查機制，有限公司黨委對開展基層組織建設年活動進行經常性檢查，建立定期交流匯報制度，各基層黨組織每季度將各階段工作開展情況向黨委工作部上報一次，郵箱：scdws@ljrb.com.cn 。黨委工作部定期通報活動開展情況，適時召開會議交流經驗，督促推進落實；進一步健全完善考評體系，加強對基層黨組織和黨員的考核評比，激勵先進，鞭策后進。
? ? ? ? 我公司基層黨建的目標已經確定，任務更加明確。我們一定要堅定信心、銳意進取、埋頭苦干，認真貫徹落實建設集團、股份公司黨委的有關精神，全面加強項目基層組織建設，把我公司基層黨建工作提高到新的更高的水平。
黨委工作部
2012年4月13日
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