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黨建園地 紀(jì)檢監(jiān)察 工會(huì)工作
于成龍廉政文化研究的源與續(xù)

? ? ? ? 于成龍,字北溟,山西永寧(今山西省呂梁市離石區(qū))人。清順治十八年(1661年)出仕,歷任知縣、知州、知府、道員、按察使、布政使、巡撫和總督等職。在20余年的宦海生涯中,于成龍“清廉儉樸、寬嚴(yán)慎刑、勤政愛民”,因政績(jī)卓著,曾三次被舉為“卓異”,深得百姓愛戴,被康熙皇帝譽(yù)為“天下廉吏第一”。

? ? ? ? 近年來,山西省呂梁市離石區(qū)挖掘整理于成龍為官時(shí)期的勤廉事跡,將他出仕前讀書6載的著名人文景觀安國(guó)寺建設(shè)申報(bào)為山西省廉政教育基地,在運(yùn)用歷史遺產(chǎn)服務(wù)文化建設(shè)方面作了有益探索。

? ? ? ? 1、“為官清廉”成就于成龍?jiān)诎傩招闹械牡匚?/span>

? ? ? ? 于成龍于明崇禎年間考取副榜貢生,清順治十八年(1661年)被朝廷任命為廣西羅城知縣,時(shí)年45歲。?

? ? ? ? 羅城當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是邊遠(yuǎn)煙瘴之地,很少有人愿意到這里來做官。羅城經(jīng)過20多年戰(zhàn)亂,既無城郭,也沒有像樣的官廨。此地民情復(fù)雜,有些老百姓因?yàn)闊o法生活,或逃亡,或干脆鋌而走險(xiǎn)淪為盜賊。同時(shí),瑤族人與漢族人之間由于歷史原因,互相仇殺,社會(huì)秩序混亂。?

? ? ? ? 有朋友曾勸他不要去,做個(gè)清閑的官豈不更好?而于成龍依然從容赴任,給朋友的回答只是簡(jiǎn)單的“古人義不辭難”,清脆而蒼勁。?

? ? ? ? 于成龍到任羅城后并不以艱難為苦,深感自己責(zé)任重大。經(jīng)過實(shí)地走訪了解情況,他迅速提出兩項(xiàng)措施:張榜告示招撫流亡,積極消除社會(huì)不穩(wěn)定因素;奏請(qǐng)“寬徭役、疏鹺引”,設(shè)法復(fù)蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過獎(jiǎng)勤罰惰,數(shù)年后,羅城面貌大為改觀,百姓生活日漸豐盈。然而,于成龍自己的生活卻始終清苦,甚至離任時(shí)連盤纏都湊不齊。據(jù)縣志記載“羅人憐公,間斂金錢跪進(jìn),云:'知阿爺苦,聊供鹽米資’”,他都婉拒。他的親人來羅城看他,老百姓知曉他沒有幾個(gè)錢,親人千山萬水來一次不容易,又送錢來。于成龍依然拒絕。后來,于成龍因舉為卓異而遷四川合州知州,羅人“遮道呼號(hào),追送數(shù)百里”。?

? ? ? ? 于成龍還曾任黃州府同知鎮(zhèn)守岐亭。岐亭是魚米之鄉(xiāng),物產(chǎn)豐饒。然而,于成龍依然生活清苦,閑錢多用來接濟(jì)鄉(xiāng)鄰,三餐常以豆腐為食,很少沾葷腥。于成龍后任武昌知府,一次,兒子看望他后將要還鄉(xiāng),于成龍為人之父又是大官,竟然沒有像樣的東西給兒子,只看到廚房里有只腌鴨,便割了一半給兒子帶上。老百姓于是編了民謠:“于公豆腐量太狹,長(zhǎng)公臨行割半鴨。”?

? ? ? ? 于成龍不但自己清正廉明,而且嚴(yán)管下屬,鐵腕治貪。在黃州上任伊始,他便發(fā)出清查庸劣官員的檄文,責(zé)令各屬“將不肖貪酷官員、昏庸衰志等輩,速行揭報(bào),以憑正章參處”。針對(duì)當(dāng)時(shí)賄賂公行、請(qǐng)客送禮甚囂塵上的風(fēng)氣,他發(fā)出《嚴(yán)禁饋送檄》,利用中秋節(jié),從向他行賄的官員開刀,懲一儆百。青縣知縣趙履謙不顧災(zāi)民,敲詐貪墨。于成龍立即把他免官問罪。?

? ? ? ? 康熙二十年,于成龍從“牧民之官”升為“治官之官”。在直隸巡撫與兩江總督任內(nèi),他把整頓吏治放在首位。他說:“國(guó)家之安危由于人心之得失,而人心之得失在于用人行政。”按清朝規(guī)定,總督出門可乘8人抬的大轎,可有儀仗護(hù)衛(wèi)等隨從26至34人。但于成龍平時(shí)只雇騾車一輛,察訪時(shí)也只有小兒子跟隨,父子二人各帶制錢若干枚,沿途投宿旅店,不住官家公館驛站,很少煩擾各地州縣為之張羅交通、食宿等事宜。有一次于成龍到江寧察訪,地方文武官員城外迎候,直到日暮不見總督到來。正在眾人驚疑之時(shí),巡卒來報(bào)總督大人早已單騎進(jìn)府,眾人根本沒有想到剛才單騎進(jìn)城的竟然是總督大人。?

? ? ? ? 在直隸巡撫與兩江總督任內(nèi),于成龍拒絕為其裝飾邸宅,拒受饋贈(zèng),謝絕宴請(qǐng)。他根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定了以“勤撫恤、慎刑法、絕賄賂、杜私派、嚴(yán)征收、崇節(jié)儉”為內(nèi)容的《示親民官自省六戒》,作為地方官員的行為準(zhǔn)則。由于他極力反奢倡儉,使“官吏望風(fēng)改操”,金陵士大夫家盡換布衣不穿絲綢,婚嫁不再用音樂,有的官員減輿從、毀丹堊,豪強(qiáng)猾吏率家遠(yuǎn)避,世風(fēng)大為改觀。?

? ? ? ? 官至富甲天下的兩江總督,于成龍仍是“日食粗糲一盂,粥糜一匙,侑以青菜,終年不知肉味”。江南老百姓親切地稱他為“于青菜”。

? ? ? ? 2、“勤政善政”成就于成龍的歷史價(jià)值

? ? ? ? 于成龍一生忠于國(guó)家、勤勉辛勞、崇尚實(shí)干。他能從地方實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新治理政策和辦法,維護(hù)大局穩(wěn)定,創(chuàng)造了卓著政績(jī),深受朝廷器重,深得百姓愛戴。

? ? ? ? 于成龍到羅城時(shí),滿目榛莽,殘?jiān)珨啾冢I賊橫行,百姓逃亡。全城只有居民六家,茅屋數(shù)間??h衙為三間茅草破房,他只得寄居于關(guān)帝廟中,編荊為門,壘土為桌。羅城地處萬山之中,盛發(fā)瘴癘,瑤僮狂悍。同來的五名仆從,或中瘴氣而死,或因艱苦而逃。他卻以頑強(qiáng)的毅力,扶病理政。

? ? ? ? 于成龍采用“治亂世,用重典”的方法,首先在城鄉(xiāng)建立保甲制度,“嚴(yán)禁盜賊”。稍有安定后,根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境,他冒著“未奉令而專征”的政治風(fēng)險(xiǎn),在全縣搞鄉(xiāng)村聯(lián)防,組織鄉(xiāng)民練兵討伐為害城鄉(xiāng)的“柳城西鄉(xiāng)賊”。與此同時(shí),他積極招募流民,恢復(fù)生產(chǎn),獎(jiǎng)勤勸懶。農(nóng)閑時(shí)帶領(lǐng)百姓修民宅、建學(xué)校、辦養(yǎng)濟(jì)院、筑城墻。他剛?cè)岵?jì),解決了“數(shù)大姓負(fù)勢(shì)不下”的問題,使地方豪強(qiáng)“皆奉法唯謹(jǐn)”。一系列政策推行后,老百姓生產(chǎn)積極性逐漸恢復(fù)。

? ? ? ? 于成龍勤政善政,敢于革新除弊。他時(shí)常輕車簡(jiǎn)從,穿梭田間,問詢疾苦,察吏安民。他赴任江南,入境即“微行”訪于民間,面對(duì)“州縣各官病民積弊皆然而江南尤甚”的狀況,很快頒布《興利除弊約》,開列了災(zāi)耗、私派、賄賂、衙蠹,旗人放債等15款積弊,將積弊盡行痛革。

? ? ? ? 于成龍對(duì)清廷死板的任官“考成”制存有異議,選拔人才反對(duì)論資排輩,對(duì)他認(rèn)為是廉潔有為的人才,屢次上疏直薦。

? ? ? ? 后來,于成龍總督江南,政務(wù)更加繁忙。他仍以古稀之軀,勤勉執(zhí)事,不敢稍事寬假。他事必躬親,“治事嘗至達(dá)旦”。總督衙門“重門洞開”,匯報(bào)事情的官吏可以直接走到他的臥室,“狀如鄉(xiāng)里學(xué)博”。有人勸其注意休息,他說:“我非不知食少事繁,養(yǎng)生所忌。吾雖盡瘁,于國(guó)家所得,不已多乎!”

? ? ? ? 任職直隸和兩江期間,于成龍還組織編寫了《畿輔通志》46卷、《江南通志》54卷,對(duì)整理和保存當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化資料作出了重要貢獻(xiàn)。

? ? ? ? 誠(chéng)然,于成龍“廉吏第一”的稱號(hào)無論從其堅(jiān)持的道義和操守,還是從封建統(tǒng)治者對(duì)其進(jìn)行宣傳的目的講,都有其歷史局限性,但在特定的歷史環(huán)境中,于成龍勤政善政以及其所起到的示范作用無疑有其積極的歷史價(jià)值。

? ? ? ? 3、“古為今用”續(xù)寫廉政文化時(shí)代華章

? ? ? ? 近年來,離石區(qū)充分挖掘于成龍廉政文化資源,把弘揚(yáng)歷史優(yōu)秀廉政文化與提高廣大黨員干部素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,把挖掘廉政文化內(nèi)涵和旅游市場(chǎng)開發(fā)結(jié)合起來,建設(shè)“安國(guó)寺廉政文化教育基地”,著力將其建設(shè)成可看、可感、可聞的廉政教育景點(diǎn)。

? ? ? ? 于成龍?jiān)诔鍪饲霸诎矅?guó)寺讀書6載,對(duì)其日后勤廉從政產(chǎn)生了重要影響。2007年,離石區(qū)政府在之前小說《清官于成龍》、電視劇《一代廉吏于成龍》、京劇《廉吏于成龍》取得較大社會(huì)反響基礎(chǔ)上,將“安國(guó)寺于成龍廉政文化教育基地”列為重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè),注重拓展其廉政教育形式和內(nèi)容,努力增強(qiáng)其廉政教育針對(duì)性和實(shí)效性?;卦谧x書樓的建設(shè)上,以于成龍讀書6載談經(jīng)論道、酬和對(duì)詩(shī)為主,突出“布衣讀書”志存高遠(yuǎn)的主題;在祠堂建設(shè)上,側(cè)重“廉政與勤政”主題,以于成龍為官的地域?yàn)橹骶€,突出其關(guān)心民眾、廉政勤政的感人事跡與人格魅力,培養(yǎng)黨員干部扎根基層、服務(wù)群眾的工作理念。目前,基地建設(shè)初具規(guī)模。同時(shí),區(qū)紀(jì)委也專門成立于成龍廉政文化基地研究科室,對(duì)與之相關(guān)的廉政文化進(jìn)一步加強(qiáng)研究。

? ? ? ? 文化基地建設(shè)必須體現(xiàn)民族性、科學(xué)性和時(shí)代性。廉政文化基地屬于物質(zhì)文化,是共產(chǎn)黨人對(duì)象化了的勞動(dòng),是馬克思所說的“第二自然”。廉政建設(shè)的精神內(nèi)核,最終體現(xiàn)的是共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀念、情感系統(tǒng)和思維方式,體現(xiàn)與我們的制度相關(guān)聯(lián)的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)心理。離石區(qū)紀(jì)委在安國(guó)寺廉政文化教育基地開展教育活動(dòng)的過程中,注重把握廉政文化建設(shè)中實(shí)物、思想和人物三大基本要素,從培育黨員干部正確的廉政認(rèn)識(shí)和法制意識(shí)入手,重點(diǎn)突出廉政教育的“時(shí)代”主題。

? ? ? ? 古為今用、取其精華,幫助黨員干部提高廉政意識(shí)。在廉政文化建設(shè)過程中,該區(qū)始終按照歷史唯物主義的觀點(diǎn),對(duì)于成龍進(jìn)行歷史辯證地研究和評(píng)價(jià),不把當(dāng)前思想強(qiáng)加給歷史人物,或膚淺地作歷史類比。古代歷史人物的廉政,多是清廉自守,其思想認(rèn)識(shí)受其所處時(shí)代和歷史的局限。唯共產(chǎn)黨人的廉潔從政,是以共產(chǎn)主義崇高理想,以為人民服務(wù)為宗旨,與歷史上任何一個(gè)朝代的官員所謂的廉政有本質(zhì)的區(qū)別。在安國(guó)寺于成龍廉政文化教育基地建設(shè)中,該區(qū)不僅僅以于成龍一人之史實(shí),更多地側(cè)重于以廉潔從政的共產(chǎn)黨人為主、歷史人物為輔的理念,對(duì)基地教育功能整體把握,更加突出當(dāng)代共產(chǎn)黨人的廉政典范對(duì)于時(shí)代的教育意義,把主要“功課”做在引導(dǎo)黨員干部和群眾正確認(rèn)識(shí)“清官”在不同時(shí)期的不同內(nèi)涵,幫助其真正認(rèn)識(shí)廉政思想的時(shí)代精神。

? ? ? ? 廉政教育,重在廉政的法制教育。古代歷史人物的廉政故事,“法”的觀念顯得較薄弱,多從情感與良心上講起。當(dāng)前提倡的廉政文化,是建立在社會(huì)主義法制國(guó)家基礎(chǔ)上的廉政文化。在基地建設(shè)過程中,該區(qū)注重強(qiáng)調(diào)樹立黨員干部法的觀念、意識(shí)及守法的自覺性,在基礎(chǔ)布展和宣傳上主動(dòng)貼合當(dāng)前宣傳側(cè)重點(diǎn),增加《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及黨中央發(fā)布的“八項(xiàng)規(guī)定”等內(nèi)容,以黨員干部易于接受的形式進(jìn)行宣傳教育,在突出新時(shí)代廉政建設(shè)的法制意識(shí)上下功夫。(成志斌 王書平)